진도군의 성공적인 인구 회복 전략: 지역 맞춤형 정책과 협력이 만든 반전
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지역 소멸 위기에 직면한 지방 자치단체 관계자, 지역 균형 발전을 위한 정책 입안자, 인구 감소 문제 해결 방안을 모색하는 연구원 및 컨설턴트에게 유용한 인사이트를 제공합니다.
🔖 주요 키워드

- 핵심 트렌드: 지방 소멸 위기에 처한 지역에서 지역 특색에 맞는 맞춤형 정책과 범기관적 협력을 통해 인구 감소세를 반전시키고 순증세로 전환하는 성공 사례가 주목받고 있습니다.
- 주요 변화 및 영향:
- 진도군은 4년여 만에 인구 감소세를 멈추고 두 달 연속 인구 순증을 달성하며 전환점을 맞았습니다.
- '내 고장·내 직장 주소 갖기 운동'과 지역 맞춤형 인구 정책이 실질적 효과를 거두고 있습니다.
- 11개 주요 기관(군부대, 교육청, 소방서 등)의 자발적 참여로 '실거주지 주소 이전' 문화가 확산되었습니다.
- 전국 최고 수준의 파격적인 출산·보육 지원 정책(15개 세부 사업, 최대 1억 1,893만 원 지원)이 인구 유입에 긍정적 영향을 미치고 있습니다.
- 청년층 주거 안정을 위한 '만원주택', 청년공공임대주택 등 다양한 주택 정책을 병행하고 있습니다.
- '진도에서 살아보기', '귀농인의 집', '보배섬 하우스' 등 단계별 정착 지원 프로그램을 운영하며 외부 인구 유입을 확대하고 있습니다.
- 농가주택 수리비, 이사비용, 창업 및 주택 구입 자금 융자 등 귀농·귀촌인 대상 실질적 정착 혜택을 제공하고 있습니다.
- 고군농공단지 환경개선 사업(도로 정비, 야간 경관 조성)으로 산업 인프라를 강화하고, 청년문화센터 신축으로 근로자 주거 및 문화 수요를 해결할 예정입니다.
- 트렌드 임팩트: 이러한 진도군의 사례는 소멸 위기 지역이 인구 유입 및 유지를 위해 단순 캠페인을 넘어선 종합적이고 생활 밀착형 정책을 추진해야 함을 시사합니다. 지역 사회 구성원 모두의 참여와 협력이 필수적임을 보여줍니다.
- 업계 반응 및 전망: 지방 소멸 문제 해결을 위한 새로운 생존 모델로서 주목받고 있으며, 타 지자체에서도 이러한 성공 사례를 벤치마킹하려는 움직임이 예상됩니다.
📚 실행 계획
지역 특성에 맞는 차별화된 출산·보육 및 주거 지원 정책을 설계하고 파격적인 수준으로 강화하여 인구 유입의 매력도를 높입니다.
인구 유입 전략
우선순위: 높음
지역 내 주요 기관, 기업, 단체와의 협력 네트워크를 구축하여 '주소 갖기 운동'과 같은 범지역적 캠페인을 기획하고, 실질적인 주소 이전 문화 형성을 유도합니다.
지역 커뮤니티 활성화
우선순위: 높음
단기 체험 프로그램부터 장기 거주 및 자가 마련까지 단계별로 지원하는 맞춤형 정착 프로그램을 개발하고, 관련 금융 지원(융자, 보조금)을 확대하여 귀농·귀촌인 및 청년층의 안정적인 정착을 지원합니다.
정착 지원 프로그램
우선순위: 중간