여수시 '적극행정' 사례: 시민 중심 행정 구현을 위한 실질적 변화와 과제

핵심 트렌드: 공직 사회의 경직된 문화에서 벗어나 시민의 실질적 불편 해소를 최우선으로 하는 '적극행정'으로의 전환이 중요한 변화 동력으로 작용하고 있습니다.

• 주요 변화 및 영향:

  • 여수시는 시민의 불편을 최소화하고 정책 효과를 높이는 실용적이고 현장 중심적인 '적극행정 우수사례'를 발굴 및 포상하여 공무원의 변화를 유도하고 있습니다.
  • 청년 주거 지원, 섬 마을 관광 활성화, 수돗물 신뢰도 제고, 시민 안전보험 강화 등 시민 생활과 밀접한 분야에서 실질적인 개선 성과를 창출하고 있습니다.
  • 이는 규정 및 절차에 얽매이기보다 현실적인 문제를 먼저 고려하는 공무원의 태도 변화가 행정 신뢰도 향상으로 이어진다는 점을 시사합니다.
  • 하지만 '소극행정'의 그림자도 여전히 남아있으며, 책임 회피, 복잡한 서류 요구, 민원 회피 등은 행정 신뢰도를 저해하는 주요 요인으로 지적됩니다.

• 트렌드 임팩트: '적극행정'은 단순히 행정 성과 향상을 넘어, 공무원의 인식 개선과 시민과의 관계 재정립을 통해 행정의 본질인 '공감'을 실현하는 방향으로 나아가야 함을 보여줍니다.

• 업계 반응 및 전망:

  • 성과 중심 인사 제도는 공무원의 동기 부여에 긍정적이나, 형식적 경쟁으로 변질될 우려가 있어 시민 만족도, 협업 기여도 등 가치 중심의 복합적 평가 기준 도입이 필요합니다.
  • 실패한 시도에 대한 학습 기회 제공과 포용적인 조직 문화 구축이 동반될 때, 공무원들은 책임감을 두려워하지 않고 혁신적인 행정을 추진할 수 있습니다.
  • 여수시의 사례는 대한민국 공직 문화가 나아가야 할 방향에 대한 중요한 시사점을 제공합니다.